Nouzové zákonodárství a roušky

Koudelka, Zdeněk,

Nouzové zákonodárství a roušky. -- Scope and content: Autor se zabývá postavením nouzového zákonodárství, tedy možností tvorby právních předpisů nahrazujících zákony. Nejprve seznamuje s krátkou historií předpisů s mocí zákona vydávaných vládou. Předmětem článku jsou i opatření vlády a Ministerstva zdravotnictví v souvislosti s koronavirovou krizí. Autor dochází k závěru, že nouzové zákonodárství v době výjimečné je pro stát nutností, ale může být uplatněno jen, když tak připouští ústavní řád. Za současné právní úpravy je stanovení povinností výkonnou mocí možné jen podle ústavního zákona o bezpečnosti. Podmínkou je vyhlášený nouzový stav a příslušná k rozhodnutí je vláda. Opatření Ministerstva zdravotnictví stanovící povinnosti, které zákon výslovně nezmiňuje, nemají ústavní oporu. Článek kritizuje skutečnost, že krizová opatření vlády, která stanoví povinnosti občanům, nemají formu právního předpisu, byť jsou jako právní předpis Ústavním soudem materiálně posuzována. Odkazy na judikaturu Ústavního soudu: nález Ústavního soudu ze dne 8. 3. 1995, sp. zn. Pl. ÚS 14/94; usnesení Ústavního soudu ze dne 22. 4. 2020, sp. zn. Pl. ÚS 8/20; nález Ústavního soudu ze dne 19. 4. 2016, sp. zn. Pl. ÚS 4/14; nález Ústavního soudu ze dne 19. 1. 1994, sp. zn. Pl. ÚS 5/93; nález Ústavního soudu ze dne 20. 11. 2002, sp. zn. Pl. ÚS 8/02.
In: Právník. -- ISSN 0231-6625. -- Roč. 159, (2020), č. 12, s. 956-968.

Ústavní soud 2020 * Judikatura ÚS * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 14/94 * Usnesení Ústavního soudu Pl. ÚS 8/20 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 4/14 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 5/93 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 8/02 * Zmocňovací nařízení * Stav nouze * Krizové situace * Krizová legislativa * Koronaviry * článek