Konfiskační dekrety prezidenta republiky. Spor o jejich interpretaci jako výraz kontinuity a diskontinuity

Horák, Ondřej, 1978-

Konfiskační dekrety prezidenta republiky. Spor o jejich interpretaci jako výraz kontinuity a diskontinuity. -- Scope and content: Základním kamenem i symbolem naší poválečné obnovy se staly dekrety prezidenta republiky, často označované jako „Benešovy dekrety“. Prezidentských dekretů sice bylo vydáno celkem 143, zvláštní pozornost však pochopitelně poutají především dekrety o Němcích a Maďarech, a k těm skutečně kontroverzním se pak řadí dekrety dotýkající se jejich majetkových práv. Existuje v zásadě dvojí přístup k dekretálnímu (konfiskačnímu) zákonodárství bez ohledu na to, zda autoři patří k jeho kritikům či obhájcům. „Demokratický“ pohled zřetelně formuloval Ústavní soud ve svém stěžejním nálezu (č. 55/1995 Sb., o návrhu na zrušení dekretu prezidenta republiky č. 108/1945 Sb.), když mj. prohlásil, že „posun k pojmu německá národnost nebyl tedy v dekretu nějakým genetickým odsudkem, nýbrž reakcí na poválečné poměry, zejména na problematičnost německého občanství“. Ústavní soud zmiňovaným nálezem vytvářel normativní základ pro judikaturu obecných soudů a přinášel závaznou interpretaci poválečných dekretů v prvorepublikovém duchu. V těchto intencích pak také posuzoval „ahistorický a formalistický přístup“ některých obecných soudů (mj. sp.zn. I. ÚS 23/97 či I. ÚS 617/08) a touto perspektivou musíme hodnotit také stanovisko pléna ÚS ve věci žaloby o určení vlastnického práva (sdělení ÚS č. 477/2005 Sb.), podle kterého nelze určovací žalobou obcházet smysl a účel restitučního zákonodárství a nelze se ani účinně domáhat podle obecných předpisů ochrany vlastnického práva, k jehož zániku došlo před 25.únorem 1948 a zvláštní restituční předpis nestanovil způsob zmírnění nebo nápravy této majetkové újmy. -- Available in another form: Horák, Ondřej Konfiskační dekrety prezidenta republiky. Spor o jejich interpretaci jako výraz kontinuity a diskontinuity.
In: Časopis pro právní vědu a praxi. -- ISSN 1210-9126. -- Roč. 21, (2013), Suppl., s. 275-282.

Judikatura ÚS * Ústavní soud 2013 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 14/94 * Nález Ústavního soudu I. ÚS 23/97 * Nález Ústavního soudu I. ÚS 617/08 * Stanovisko pléna ÚS Pl. ÚS-st 21/05 * Benešovy dekrety * Konfiskace majetku * článek