Principy dobré správy a přínos Rady Evropy a Evropské unie k jejich prosazování

Janderová, Jana,

Principy dobré správy a přínos Rady Evropy a Evropské unie k jejich prosazování. -- Scope and content: Cílem příspěvku je posoudit přínos Rady Evropy a Evropské unie k prosazování zásad dobré správy a potažmo k lepší ochraně práv adresátů veřejné správy a efektivnějšímu fungování veřejné správy. Zkoumány jsou zejména Doporučení CM/Rec(2007)7 Výboru ministrů Rady Evropy o dobré správě a modelový Kodex dobré veřejné správy, dále pak článek 41 Listiny základních práv Evropské unie zakotvující právo na řádnou správu včetně Evropského kodexu řádné správní praxe, jenž rozvádí podrobnosti tohoto práva. S požadavky z nich vyplývajícími jsou komparovány základní zásady dobré správy zakotvené ve správním řádu. Je objasněn rozdíl mezi pojetím dobré správy jako právní zásady a dobrou správou coby základním právem zaručeným článkem 41 Listiny základních práv Evropské unie. Při řešení byla použita právně-hermeneutická metoda výkladu právních předpisů, metoda komparace a analýza vybrané judikatury evropských soudů. Podařilo se zjistit významnou korelaci mezi evropskými dokumenty a správním řádem. Nicméně právo na řádnou správu je zatím garantováno pouze omezeně, vůči institucím Evropské unie. Hlavním zjištěním je kontinuální posun v nazírání dobré správy směrem k vyšší ochraně práv adresátů jak v evropském tak českém měřítku. Odkazy na judikaturu ÚS: nález Ústavního soudu ze dne 16. 10. 2001, sp. zn. Pl. ÚS 5/01; nález Ústavního soudu ze dne 17. 12. 1997, sp. zn. Pl. ÚS 33/97.
In: Acta Iuridica Olomucensia. -- ISSN 1801-0288. -- Vol. 12 (2017), no. 1, s. 212-224.

Ústavní soud 2017 * Judikatura ÚS * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 5/01 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 33/97 * Správní právo * Principy dobré správy * Dobrá správa * Správní řád * Rada Evropy * Evropská unie * článek