Povinnost Ústavního soudu ČR obracet se s předběžnými otázkami na Soudní dvůr EU (ve světle rozsudku Nejvyššího soudu ČR, sp. zn. 30 Cdo 3378/2018)

Boháček, Lukáš,

Povinnost Ústavního soudu ČR obracet se s předběžnými otázkami na Soudní dvůr EU (ve světle rozsudku Nejvyššího soudu ČR, sp. zn. 30 Cdo 3378/2018). -- Scope and content: Autor podrobuje kritické reflexi rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 26. 6. 2019, sp. zn. 30 Cdo 3378/2018. V něm při posuzování odpovědnosti státu za škodu způsobenou jednotlivci porušením unijního práva Nejvyšší soud dovodil, že Ústavní soud ČR nemá v řízení o ústavních stížnostech povinnost obracet se s předběžnými otázkami na Soudní dvůr EU. Autor nejprve posuzuje, jaká argumentace se pro tento závěr nabízí v rovině ústavního a unijního práva. V tomto kontextu následně hodnotí přesvědčivost a důslednost jednotlivých argumentů uvedených Nejvyšším soudem a dospívá k závěru, že je uvedený rozsudek argumentačně nedůsledný a ne zcela přesvědčivý. Autor také uvádí úvahu nad tím, jak by mohlo být rozhodnutí učiněno přesvědčivějším a jaký způsob vyřešení této otázky se může do budoucna nabízet. Jelikož nelze přesvědčivě dovodit kategorický závěr o absenci povinnosti Ústavního soudu, dospívá autor k závěru, že Ústavní soud povinnost obracet se s předběžnými otázkami na Soudní dvůr EU mít může. Takový závěr by měl přitom dovodit i samotný Ústavní soud, neboť tak dojde k respektování závazků České republiky vyplývajících z unijního práva, aniž by došlo ke snížení autority Ústavního soudu. Odkazy na judikaturu Ústavního soudu: nález Ústavního soudu ze dne 8. 3. 2006, sp. zn. Pl. ÚS 50/04; usnesení Ústavního soudu ze dne 25. 3. 2014, sp. zn. IV. ÚS 3828/12; nález Ústavního soudu ze dne 19. 9. 2013, sp. zn. II. ÚS 179/13; nález Ústavního soudu ze dne 8. 1. 2009, sp. zn. II. ÚS 1009/08; nález Ústavního soudu ze dne 29. 11. 2011, sp. zn. II. ÚS 1658/11; nález Ústavního soudu ze dne 3. 6. 2019, sp. zn. II. ÚS 3505/18; nález Ústavního soudu ze dne 5. 11. 2019, sp. zn. II. ÚS 2778/19; nález Ústavního soudu ze dne 8. 11. 2011, sp. zn. IV. ÚS 1642/11; nález Ústavního soudu ze dne 16. 5. 2017, sp. zn. IV. ÚS 2018/16; nález Ústavního soudu ze dne 31. 1. 2012, sp. zn. Pl. ÚS 5/12.
In: Právník. -- ISSN 0231-6625. -- Roč. 159, (2020), č. 7, s. 550-566.

Ústavní soud 2020 * Judikatura ÚS * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 50/04 * Usnesení Ústavního soudu IV. ÚS 3828/12 * Nález Ústavního soudu II. ÚS 179/13 * Nález Ústavního soudu II. ÚS 1009/08 * Nález Ústavního soudu II. ÚS 1658/11 * Nález Ústavního soudu II. ÚS 3505/18 * Nález Ústavního soudu II. ÚS 2778/19 * Nález Ústavního soudu IV. ÚS 1642/11 * Nález Ústavního soudu IV. ÚS 2018/16 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 5/12 * Předběžná otázka * Soudní dvůr Evropské unie * Nejvyšší soud * Judikatura NS * Právní argumentace * Odůvodnění * článek