Neústavní nečinnost zákonodárce

Kokešová, Jana,

Neústavní nečinnost zákonodárce. -- Anotace: Autorka zdůvodňuje, proč se zákonodárce dopustí neústavní činnosti, jestliže nereaguje na zásadní změny ve společnosti a neaktualizuje podle nich existující právní úpravu. Zákonodárcova povinnost jednat je v článku definována na základě premisy, podle níž zákonodárce není jediným tvůrcem práva, nýbrž se na vzniku práva jen podílí. Zákony totiž nejsou právem, ale pramenem práva. Právo vzniká až interpretací a aplikací zákona. Zákon je tak prostředkem pro přenos sdělení mezi autorem zákonného textu, jímž je zákonodárce, a interpretem, jímž jsou subjekty veřejné moci. Jestliže je proces tvorby práva charakterizován jako komunikace, pak je pro proces tvorby práva, stejně jako pro každou jinou komunikaci, určující kontext komunikace. Právě z kontextu komunikace, jeho obsahu a funkce, autorka odvozuje povinnosti zákonodárce reagovat na změny podmínek. Odkazy na judikaturu ÚS: nález Ústavního soudu ze dne 28. 2. 2006, sp. zn. Pl. ÚS 20/05; nález Ústavního soudu ze dne 28. 3. 2006, sp. zn. Pl. ÚS 42/03; nález Ústavního soudu ze dne 10. 9. 2009, sp. zn. Pl. ÚS 27/09; nález Ústavního soudu ze dne 19. 1. 2005, sp. zn. Pl. ÚS 10/03; nález Ústavního soudu ze dne 12. 3. 2008, sp. zn. Pl. ÚS 83/06; nález Ústavního soudu ze dne 27. 6. 2012, sp. zn. II. ÚS 1534/10.
In: Acta Iuridica Olomucensia. -- ISSN 1801-0288. -- Vol. 15 (2020), no. 2, 3 , s. 149-164.

Ústavní soud 2020 * Judikatura ÚS * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 20/05 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 42/03 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 27/09 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 10/03 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 83/06 * Nález Ústavního soudu II. ÚS 1534/10 * Zákonodárce * Opomenutí * Nečinnost * Komunikace * Tvorba práva * Tvorba právních předpisů * článek