Senátoři neuspěli. Registr smluv neporušuje právo podnikat, rozhodl Ústavní soud

Senátoři

Senátoři neuspěli. Registr smluv neporušuje právo podnikat, rozhodl Ústavní soud. -- Anotace: Ústavní soud zamítl návrh 30 senátorů, kteří se domáhali zrušení vybraných ustanovení zákona o registru smluv pro údajný rozpor s právem podnikat a s dalšími ústavními principy. Podle senátorů jde o zásah do tohoto práva zejména u podniků, v nichž má stát nebo územně samosprávný celek většinovou majetkovou účast. Domnívají se, že zákon nutí státem ovládané společnosti uveřejňovat údaje, které představují konkurenční výhodu a jejichž udržení v tajnosti před ostatními podnikateli je z pohledu realizace práva podnikat nezbytné. K dosažení transparentnosti podle názoru senátorů postačí zákon o svobodném přístupu k informacím. Ústavní soud připomněl, že zákon o registru smluv obsahuje výjimky z povinnosti uveřejňovat údaje představující konkurenční výhodu, zveřejňovat se tak nemusí smlouvy uzavřené mezi státem ovládanými podniky v běžném obchodním styku. Navíc umožňuje vyloučit z uveřejnění údaje o smluvních stranách a ceně, jestliže jde o data krytá obchodním tajemstvím. Argument, že není chráněno obchodní tajemství druhé strany neobstojí. Cílem zákona je zajistit publicitu smluv, u nichž je alespoň jednou ze smluvních stran některý z dotčených subjektů, u nichž je třeba ověřovat jejich hospodárné nakládání s financemi. Soud nesouhlasil ani s názorem senátorů o nadbytečnosti zákona. "Napadená právní úprava není ve vztahu k zákonu o svobodném přístupu k informacím duplicitní, ale naopak jej doplňuje, čímž rozšiřuje jednak aktivní složku práva na informace a zvláště pak možnost kontroly veřejné moci ze strany veřejnosti," doplnil. Odkaz na judikaturu Ústavního soudu: nález Ústavního soudu ze dne 22. 1. 2019, sp. zn. Pl. ÚS 32/17 (v textu chybný odkaz na nález Ústavního soudu sp. zn. IV. ÚS 3749/17).
In: Právní rádce. -- ISSN 1210-4817. -- Roč. 27, (2019), č. 3, s. 42.

Ústavní soud 2019 * Judikatura ÚS * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 32/17 * Registrace smluv * Zákon o registru smluv * Obchodní vztahy * Obchodní tajemství * Ochrana obchodního tajemství * Právo na podnikání * článek