Ústavnost výjimky z povinnosti platit odvod za trvalé odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro stavby pozemních komunikací

Rigel, Filip, 1981-

Ústavnost výjimky z povinnosti platit odvod za trvalé odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro stavby pozemních komunikací : nález ÚS z 15. 3. 2016, sp. zn. Pl. ÚS 30/15. -- ÚS posuzoval ústavnost § 11a odst. 1 písm. b) OchZPF, který stanoví výjimku z povinnosti platit odvod za trvalé odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro stavby pozemních komunikací výhradně na komunikace ve vlastnictví státu (dálnice a silnice I. třídy). ÚS dospěl k závěru, že konkrétnímu zkoumání, zda v důsledku napadeného ustanovení dochází k porušení principu rovnosti, zákazu diskriminace a ochrany vlastnického práva, brání závažný zájem, a sice závazek státu dbát o šetrné využívání přírodních zdrojů a chránit přírodní bohatství podle čl. 7 Úst. Zrušením napadeného ustanovení by ÚS podstatným způsobem rozšířil okruh výjimek z placení odvodů z pozemních komunikací ve vlastnictví státu na veškeré pozemní komunikace, jak ve vlastnictví krajů či obcí, tak ve vlastnictví soukromých osob. Zároveň platí, že odvody sice pojmově nepředstavují peněžité plnění s charakterem daně, nicméně převážná část z nich ve výši 55% je příjmem státního rozpočtu. Jedná se tedy o fiskální příjem a napadená právní úprava náleží do prostoru, ohledně kterého je ÚS povolán postupovat velmi zdrženlivě a zasahovat do něj pouze při závažných důvodech. [celý text].
In: Soudní rozhledy. -- ISSN 1211-4405. -- Roč. 22, (2016), č. 5, s. 154.

Ústavní soud 2016 * Judikatura ÚS * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 30/15 * Zemědělská půda * Zemědělský půdní fond * Ochrana zemědělského půdního fondu * Pozemní komunikace * článek