Finanční ústava

Antoš, Marek, 1979-

Finanční ústava : raději maják než stěžeň!. -- Anotace: Článek se věnuje ústavně zakotveným rozpočtovým omezením, která se v současné době šíří v členských státech Evropské unie, mj. jako důsledek přijatého Fiskálního kompaktu. Jeho základní tezí je, že tato omezení jsou vhodným a užitečným institutem, jsou-li nastavena správně. Nejprve se proto autor obecně věnuje parlamentní pravomoci schvalovat rozpočet a dokazuje, že její omezení v zájmu ochrany udržitelnosti veřejných financí je nejen přípustné v demokratickém státě, ale dokonce podporuje původní smysl, pro který byla parlamentu svěřena. Dále charakterizuje různé typy numerických i institucionálních rozpočtových pravidel a hodnotí je podle jejich efektivity a proti-cyklického charakteru. Na základě těchto kritérií dochází k závěru, že optimálním modelem je kombinace numerického pravidla limitujícího strukturální deficit s nezávislou rozpočtovou radou s poradním postavením, která přispěje ke kolektivnímu vynucování numerického pravidla ze strany voličů a účastníků finančního trhu. Smyslem má být podpora, nikoliv odstranění politického procesu v rozpočtových otázkách. V závěru se autor věnuje hodnocení konkrétních legislativních návrhů, které byly v České republice předloženy, a doporučuje jejich úpravy. Odkazy na judikaturu ÚS: nález Ústavního soudu ze dne 20. 6. 2001, sp. zn. Pl. ÚS 59/2000; nález Ústavního soudu ze dne 20. 6. 2001, sp. zn. Pl. ÚS 14/01; nález ze dne 13. 9. 1994, sp. zn. Pl. ÚS 9/94.
In: Právník. -- ISSN 0231-6625. -- Roč. 154, (2015), č. 1, s. 26-48.

Ústavní soud 2015 * Judikatura ÚS * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 59/2000 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 14/01 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 9/94 * Finanční ústava * Rozpočtová omezení * Dluhové brzdy * Rozpočtová pravidla * Rozpočtová pravomoc parlamentu * Parlament ČR * Pravomoc parlamentu * článek