Blažek, Marek,

Právo zřizovat soukromé školy z pohledu práva na vzdělání. -- Anotace: Podle úpravy obsažené ve školském zákoně nemůže soukromá škola vzniknout, pokud by to bylo v rozporu s celostátním nebo krajským dlouhodobým záměrem vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy. Tato právní úprava již byla předmětem kontroly ústavnosti ze strany Ústavního soudu, kde v testu ústavnosti obstála. V předloženém článku tuto právní úpravu, jakož i nález Ústavního soudu a navazující judikaturu NSS, podrobují autoři kritice. Mají za to, že požadavek souladu s dlouhodobými záměry je nepřípustným zásahem do svobody zřizovat soukromé školy, která je chráněna českým ústavním pořádkem. Svou argumentaci autoři opírají zejména o lidskoprávní instrumenty mezinárodní povahy. Nejdříve vyjadřují svůj nesouhlas se závěrem, že český ústavní pořádek žádnou svobodu zřídit soukromou školu nechrání, že na problematiku musí být nahlíženo nikoliv primárně z pohledu soukromého zřizovatele, ale rodičů a dětí, a že je předností právní úpravy, že požadavek na soulad s dlouhodobými záměry dopadá na všechny vznikající školy bez ohledu na charakter zřizovatele. Dále autoři navrhují vlastní vymezení esenciálního obsahu svobody zřizovat soukromé školy chráněné národním právem v čl. 33 odst. 3 LZPS. Na základě tohoto vymezení pak uzavírají, že posuzovaná právní úprava zasahuje do tvrdého jádra dotčené svobody, tudíž musí být posuzována testem proporcionality, ve kterém však neobstojí. Odkazy na judikaturu Ústavního soudu: nález Ústavního soudu ze dne 9. 7. 2019, sp. zn. Pl. ÚS 34/17; nález Ústavního soudu ze dne 25. 6. 2002, sp. zn. Pl. ÚS 36/01; nález Ústavního soudu ze dne 20. 5. 2008, sp. zn. Pl. ÚS 1/08; nález Ústavního soudu ze dne 2. 4. 2013, sp. zn. Pl. ÚS 6/13.
In: Právník. -- ISSN 0231-6625. -- Roč. 164, (2025), č. 3, s. 243-266.
I. Vojáček, Steven,


Ústavní soud 2025 * Judikatura ÚS * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 34/17 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 36/01 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 1/08 * Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 6/13 * Soukromé školy * Právo na vzdělání * Školský zákon * článek